Organisation de progrès social d’origine syndicale, elle fut créée par des femmes ouvrières afin de lutter contre les expulsions et les coupures de gaz et d’électricité.

La défense des consommateurs est donc au départ embryonnaire et démarre par la défense des usagers du logement. Au cours de ce siècle, la CNL n’a eu de cesse de militer en faveur de l’amélioration des conditions de vie et de la sécurité des locataires et consommateurs.

Elle est à l’origine de nombreuses lois notamment une première, en 1919, instaurant le blocage des loyers à un niveau inférieur à la hausse générale des prix. Bien plus tard, elle obtiendra de nouvelles avancées concernant le montant des loyers : la promulgation, en 1970, d’une loi sur la clarification de l’indexation des loyers (la CNL obtient qu’elle se fasse désormais sur la base de l’indice du coût de la construction).

Après la Seconde Guerre mondiale, la CNL oeuvre tout particulièrement pour protéger la santé et la sécurité des locataires. En 1946, elle lance une opération de grande envergure contre les coupures d’électricité, qui aboutit à l’adoption d’un décret interdisant la location des colonnes transportant l’électricité de l’extérieur à l’intérieur des immeubles. Quelques années plus tard, en 1951, également sous son égide, le gouvernement adopte une loi qui limite les expulsions pendant les périodes d’hiver.

La CNL accorde, dans les années 1970, un intérêt particulier à la mise en place d’une « prud’homie locative » : ainsi, en 1975, est créée une commission mixte nationale des HLM comme instance de médiation entre propriétaires et locataires. Elle obtient, en 1980, l’agrément d’association de consommateurs et poursuit ses activités de concertation afin de favoriser la conciliation entre propriétaires et locataires. En 1982, faisant suite aux longs combats menés depuis 1947 par la CNL, le gouvernement promulgue alors une loi visant à créer une commission départementale de conciliation des rapports locatifs.

CNL
Confédération nationale du logement
8, rue Mériel,
BP 119,
93104 Montreuil Cedex
Tél. : 01 48 57 04 64
Fax : 01 48 57 28 16
Mail : cnl@lacnl.com
Site : www.lacnl.com

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