Les stratégies fiscales des multinationales en Europe
Depuis le début des années 2000, plusieurs multinationales, notamment dans le secteur des biens de consommation, ont réorganisé leurs activités en Europe et ont regroupé certaines de leurs opérations dans des pays fiscalement avantageux, en particulier la Suisse, le Luxembourg et l’Irlande.
Le point de départ de ces réorganisations n’est pas nécessairement fiscal. Parfois, il s’agit d’unifier la gestion du marché européen à la place d’une gestion par pays qui ne se justifie plus dans le cadre de l’unification du marché intérieur et du développement des marchés asiatiques. Cependant, le choix des implantations suite à la réorganisation a incontestablement une composante fiscale.
La réorganisation consiste à concentrer dans un pays où le taux de l’impôt sur les sociétés est faible les activités à forte valeur ajoutée : conception, marketing, recherche, quartiers généraux… Ne sont laissées dans les autres États que les unités de production, les services administratifs et commerciaux. Les marges brutes de ces activités sont faibles : 6 % pour les usines, 2,5 % pour les services commerciaux et 6 % pour les services administratifs. À l’inverse, les activités implantées en Suisse atteignent des marges brutes de l’ordre de 60 %. L’économie d’impôt peut donc se chiffrer à plusieurs dizaines de millions d’euros, sachant que le taux d’impôt sur les sociétés en Suisse est compris entre 6 et 10 %.
Les économies réalisées ne reposent pas seulement sur les actifs immatériels des entreprises mais aussi sur les facturations internes d’achat de matières premières. Cependant, comme le note un rapport récent, « ces schémas se rencontrent essentiellement dans le domaine de la R&D, du développement ou de la rémunération des incorporels (marque, redevances, marges arrière) ».
Des statistiques non officielles estiment que plus de 500 entreprises avaient déplacé leur siège social à la fin 2004 et que près de 1 400 sièges sociaux d’entreprises étaient susceptibles de quitter le territoire de l’Union européenne au profit de la Suisse dans les trois prochaines années.
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